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劳动关系三方协商机制
2019-05-24   97次

何谓劳动关系三方协商机制

一般来说,三方协商的主体主要是政府、工会和企业。劳动行政部门代表政府在三方协商中起组织、引导、协调的职能,它通过与工会和企业组织的经常性接触与沟通,宣传政府方面的政策意向,争取双方的认同,并将达成一致的意见,以实现对劳动关系的宏观调控。工会是劳动关系中不可缺少的重要一方。它是代表职工参与劳动关系三方协商,要如实反映职工的意见和要求,使有关劳动政策的制定能够真正体现职工的利益,维护好职工的合法权益。代表企业参与劳动关系三方协商的是企业组织,它的基本任务是通过协商和广泛的活动,维护企业和企业经营者的利益。

三方协商的具体内容

一般来说,新建立的三方机制将对涉及调整劳动关系的法律、法规、规章和政策的制定提出意见和建议并监督实施;对具有重大影响的集体争议或群体性事件进行调查研究,提出解决的意见和建议。

三方会议协商的具体内容包括:劳动就业、劳动报酬、社会保险、职业培训、劳动争议、劳动安全卫生、工作时间和休息休假、集体合同和劳动合同等。目前,协商的内容主要集中在推进和完善平等协商、集体合同制度以及劳动合同制度;企业改制改组过程中的劳动关系;企业工资分配政策研究;最低工资、工作时间和休息休假、女职工和未成年工特殊保护、社会保障、职业技能培训等劳动标准的制定和实施;劳动争议的预防;企业民主管理和工会组织建设;其他劳动关系调整等问题。

为何要启动三方协商机制

近年来,我国劳动关系出现许多新问题,劳资关系纠纷呈上升趋势,特别是在国有企业改制过程中,职工与企业管理层的矛盾越来越受到社会关注。群体性突发事件增多、用人单位拖欠克扣劳动者工资、不为职工按时足额缴纳社保金、任意延长工作时间、非法收取劳动者押金等,而现行的劳动保障法律、法规、规章难以覆盖复杂多变的劳动关系。面对这些矛盾,传统的协调机制已力不从心。

有关专家指出,以三方协商的形式解决劳动关系中存在的各种问题,有利于兼顾国家、企业、职工三方利益。在经济全球化的今天,三方协商作为一个原则,已经被绝大多数实行市场经济的国家所接受并具体实施。我国已加入世贸组织,劳动关系的调整要逐步与国际接轨,其中一个重要的方面,就是要尽快建立起劳动关系三方协商机制。


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